中国农业现代化的建设路径

　　完善农产品流通骨干网络，形成以骨干批发市场为核心，以农产品配送企业、连锁超市等为补充，以现代物流服务体系为依托的现代化农产品市场流通体系，让农产 品得以上联各大超市，下联生产基地，实现产地和销地、生产和流通的无缝对接。一是建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全的骨干批发市场，发展连锁超 市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系；二是加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设，建立现代化的 农产品物流服务体系；三是大力扶持农产品配送企业，搭建农产品直销社区平台。大力兴办各种类型的专业合作社，鼓励“配送中心＋农户”、“加工企业+农村商 品流通组织+农户”的新型产业模式，发展农民合作运销组织以及中间批发商等中介组织。四是加快信息化交易平台建设。把农产品电子商务和物联网作为农产品销 售的重要渠道、平台和方向，形成农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。最后，创新涉农资金运行机制，健全农业融资体系。

　　涉农资金供给不足，严重制约我国农业科技推广、农业规模与效率的提升，是制约现代农业发展的症结。虽然我国农业资金来源多元化的格局初步形成，但由于农村 现有的投融资体制安排以及市场主体动力机制不完善等原因，农业金融需求与供给之间的通道仍不够畅通，成为制约农业现代化最重要的因素之一。

　　创新涉农资金运行机制就需要建立现代农业投融资制度，建立以政府为主导，以市场为基础，政府、企业、民间、农户多主体相互配合的涉农资金运行机制。首先， 丰富农村金融资金供应主体、解决资金供给不足问题。既要国有商业银行、政策性银行、农村信用社等履行支持农业的责任和义务，增加涉农贷款，畅通农村金融服 务“主动脉”；又要放宽市场准入，发展小微金融机构，促进新型农村合作金融发展，丰富农村金融服务“毛细血管”。其次，创新资金供应方式，为农民寻找资金 打开更多门路。创新农村抵押担保方式，完善对农民的小额信用贷款，积极发展和创新农户联保、有价证券质押等多种贷款方式。再者，注重发挥支农财政与金融的 协同效应。通过顶层设计，理顺中央主管部门在财政资金分配中的权责关系，启动中央专项资金清理整合，健全事权和支出责任制度，形成以农业科技、农业生态、 农业效率为着力点的统一支农政策体系，提高涉农资金的使用效益，推进农业现代化进程。